Документи, получени по Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ), показват, че общините Трявна и Севлиево са плащали за услуги по почистване на дружества, свързани с Николай Косев – доскоро общински съветник от БСП в Габрово, а днес депутат от „Прогресивна България“. Община Габрово пък посочва една от тези фирми като място, където непълнолетни отработват възпитателна мярка. Информацията е публикувана на 31 октомври 2026 г. от сайта „За Габрово“ и е резултат от проучване, започнато от общинския съветник в Трявна Боян Грозев.
Важно е да се подчертае от самото начало: наличните документи не доказват незаконно възлагане, конфликт на интереси или политическа зависимост. Те обаче оставят без отговор въпроса как са избирани изпълнителите.
Какво показват документите за Севлиево?
От отговора на Община Севлиево се вижда, че „ЕВРОХИМ-ГРУП“ ЕООД е извършвало услуги в периода от 1 януари 2021 г. до 11 март 2025 г. За този период общината е изплатила на дружеството 135 107,11 евро.
През 2025 г. изпълнителите се сменят. След „ЕВРОХИМ-ГРУП“ услугите са възложени последователно на „ПРАЙМУС КЛИЙНИНГ КЪМПАНИ“ ЕООД и на „НАЦИОНАЛНА ПОЧИСТВАЩА КОМПАНИЯ“ ЕООД. За трите дружества общината е посочила отделни периоди и конкретни изплатени суми. Според материала и двете по-нови фирми също са свързани със семейство Косеви.
Какво е изплатено от Община Трявна?
И в Трявна „ЕВРОХИМ-ГРУП“ ЕООД фигурира сред фирмите, на които общината е плащала за почистване. Сумите са следните:
- 18 240 лв. за 2024 г.;
- 48 480 лв. за 2025 г.;
- за 2026 г. не е посочена сума към същото дружество.
Сумата за 2025 г. е над два пъти по-голяма от тази за предишната година. В документите не е обяснено защо.
За 2026 г. са посочени плащания от 5011 евро и 12 780 евро към „НАЦИОНАЛНА ПЕРИЛНА КОМПАНИЯ“ ЕООД. Според материала това дружество е собственост на Иван Илиев Косев, бащата на Николай Косев. Така в отговорите се появяват две различни фирми, но с общо семейно обкръжение на собствениците.
Каква е ролята на Община Габрово?
Община Габрово не фигурира в договори за почистване, но името на същата фирма се появява в друг контекст. В отчета за 2025 г. на Местната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните е записано, че младежи с възпитателна мярка „задължаване да извършат определена работа в полза на обществото“ отработват часовете си в две дружества. Те са „Общински пътнически транспорт“ ЕООД и перално стопанство „ЕВРОХИМ-ГРУП“ ООД.
Авторите на проучването отбелязват, че не е ясно по какви процедури са избрани тези места. Не е ясно и как работа в частна фирма се определя като обществено полезна. Има и формална особеност: в отчета фирмата е записана като ООД, а в Търговския регистър е открито само „ЕВРОХИМ-ГРУП“ ЕООД.
Защо липсата на обществена поръчка не е краят на въпроса?
Според материала стойностите на отделните възлагания са под праговете, над които Законът за обществените поръчки изисква задължителна процедура. Това означава, че общините не са били длъжни да организират конкурс.
Същевременно от отговорите по ЗДОИ не става ясно:
- събирани ли са конкурентни оферти преди възлагането;
- колко фирми са били поканени и какви цени са предложили;
- по какви критерии е избран изпълнителят;
- кой е взел решението и къде е документът за него.
Когато се харчат публични пари, особено при повтарящи се плащания към едни и същи дружества, прозрачността се доказва с документи, а не само със спазването на законовите прагове. Затова проучването поставя въпроса за начина на избор, а не за нарушение.
Какви промени в собствеността са станали през февруари 2026 г.?
Според публичните фирмени данни „ПРАЙМУС КЛИЙНИНГ КЪМПАНИ“ ЕООД е било собственост на Николай Косев до 24 февруари 2026 г. На същата дата собственик става Полина Алексова. В същия ден Косев прехвърля на нея и друго дружество – „БАРИН ТРЕЙДИНГ“ ЕООД.
Авторите на материала отбелязват, че датата е пет дни след встъпването в длъжност на служебното правителство. Те уточняват, че съвпадението във времето не доказва връзка между политическите събития и прехвърлянията. Според тях обаче общественият интерес изисква да се изясни защо промените са направени именно тогава.
Кои са лицата и институциите в историята?
- Николай Косев – доскоро общински съветник от БСП в Габрово, кандидат за кмет на местните избори през 2023 г., сега народен представител от „Прогресивна България“.
- Иван Илиев Косев – негов баща и собственик на „НАЦИОНАЛНА ПЕРИЛНА КОМПАНИЯ“ ЕООД според материала.
- Боян Грозев – общински съветник в Трявна, по чиято инициатива е направено проучването.
- Общините Габрово, Севлиево и Трявна – според материала и трите се управляват от кметове на ГЕРБ.
Самото семейно или политическо родство на собствениците не е нарушение. В материала изрично е записано, че наличието на фирми, свързани с политик, само по себе си не означава нищо неправомерно.
Какви въпроси остават без отговор?
Авторите на публикацията формулират няколко въпроса към общините:
- Колко фирми са били поканени да дадат оферти за почистването в Севлиево и Трявна и какви цени са предложили?
- Кой е направил избора и къде е документът, който показва, че избраната фирма е най-изгодна за общините?
- Как е протекла процедурата за избор на фирма, в която непълнолетните отработват обществено полезния труд, и имало ли е други възможни изпълнители?
В предоставените материали няма коментари от общините, от Николай Косев или от посочените дружества. Затова фактите по-горе са само това, което е отразено в получените документи и в публикацията на „За Габрово“.
Как гражданите могат да получат повече информация?
Всеки може да поиска информация от общините по ЗДОИ, включително договори, покани за оферти и решения за избор на изпълнител. Данните за собствеността на фирмите са публични и се намират в Търговския регистър. Общинските съветници могат да поставят въпросите и на заседание на общинския съвет, където отговорите остават в протоколите.
